نشأة المحاسبة الحكومية وتطورها

تمثل الموازنة العامة للدولة بإيراداتها ونفقاتها المادة الأولية للمحاسبة الحكومية، وتعد نتائج المحاسبة الحكومية المادة الاساسية لإعادة تقدير النفقات والإيرادات العامة والعمليات والتخطيط المالي

يعني ذلك أن هناك علاقة وثيقة بين كل من المحاسبة الحكومية من جهة وبين الموازنة العامة والتشريعات المالية من جهة أخري، ولا تقتصر هذه العلاقة على مرحلة معينة من مراحل الموازنة إنما تلازمها في جميع المراحل، حيث يعكس التطبيق العملي للمحاسبة الحكومية جميع التصرفات المالية للدولة ويساعد في الرقابة على تنفيذ الموازنة وتشكل النفقات والايرادات العامة الجوهر الرئيسي الذي تدور حوله التشريعات المالية وبالتالي تؤثر هذه التشريعات بشكل مباشر على المادة الاولية للمحاسبة الحكومية المتمثلة بالنفقات والايرادات

على مر الزمان تقوم الحكومات في مختلف الدول بتقديم بعض الخدمات لأبنائها ونحن نلمس ما تؤديه الحكومة سواء المركزية أو اجهزة الحكم المحلي في المجتمع من خدمات على مختلف أنواعها من دفاع وأمن وتعليم وصحة ونقل واتصالات ومواصلات وثقافات عدة كل هذا يحتاج إلى مراقبة وتخطيط وقياس لكي يمكن المسئولين عن الحكومة من استغلال الموارد المتاحة أفضل استغلال

المحاسبة الحكومية هي فرع من فروع المحاسبة تقوم على مبادئ واسس علمية خاصة بتسجيل وتبويب وتلخيص العمليات المالية الخاصة بالأنشطة الحكومية لفرض الرقابة القانونية والمالية علي الدولة من حيث إيراداتها ومصروفاتها والمساعدة في اتخاذ القرار

وعلاوة على ذلك فان المحاسبة الحكومية ماهي إلا تقييم محاسبي بما تقوم به الحكومات من نشاط ونظرا لأهمية هذا النشاط الحكومي في مختلف دول العالم وخاصة في الاعوام ما بعد الحرب العالمية الثانية وما لهذا النشاط الحكومي من تأثير فعال وقوي على اقتصاد الدول ومجالاتها الاجتماعية ومن هنا تعاظم دور المحاسبة الحكومية

المحاسبة الحكومية من اهم أنواع علم المحاسبة، تستخدمها الحكومات في تقييم حكوماتها المالية، وتختلف عن أنواع المحاسبة الأخرى، إذ أنها محاسبة غير تجارية ولا تهدف  إلي تحقيق أو تحديد الربح المحاسبي، فهي مسؤولة عن إنشاء وتحسين معايير التقارير المالية، وتساعد في فهم واستخدام السجلات المالية للحكومة المحلية، ومن خلالها يتم صرف الأموال لدفع عدد من النفقات المتعلقة بتقديم الخدمات بواسطة الجهات الحكومية وظهرت الحاجة للمحاسبة الحكومية لأن الحكومة تعمل في بيئة مختلفة اقتصاديا واجتماعيا وسياسيا عن القطاع الخاص الذي يهدف إلي تحقيق الربح، واحتياج مستخدميها للمعلومات يكون مختلفا

v          علم المحاسبة بوجه عام هو متخصص في تجميع البيانات المالية من خلال عملية منهجية، ويساعد في تحديد المعلومات النهائية  والمالية وتسجيلها وقياسها وتصنيفها والتحقق منها  وتفسيرها وإبلاغها، وذلك من خلال توضيح طرق تساعد في تسجيل المعلومات  وحفظ السجلات المالية وإجراء عملية التدقيق الداخلي، بالإضافة إلي تحليل المعلومات المالية للإدارة وتقديم المشورة، ويساعد علم المحاسبة في الكشف عن الربح والخسارة خلال الفترة المالية المحاسبية، ومن خلال القوائم المالية المحاسبية يتم توضيح أصول الشركة وتقيمها، والكشف عن خصومها وحقوقها، وللمحاسبة عدة أنواع منها المحاسبة الحكومية   والضريبية  ومحاسبة التكاليف والضرائب

v          ونعود مرة أخري لموضوعنا وهو علم المحاسبة الحكومية، المحاسبة الحكومية من أهم أنواع علم المحاسبة تستخدمها الحكومات في تقييم حساباتها المالية، وتختلف عن أن أنواع المحاسبة الأخرى إذ أنها محاسبة غير تجارية، فهي مسؤولة عن إنشاء وتحسين معايير التقارير المالية ولا تهدف إلى تحديد أو تحقيق الربح المحاسبي، وتساعد في فهم واستخدام السجلات المالية للحكومات المحلية، ومن خلالها يتم صرف الأموال لدفع عدد من النفقات المتعلقة بتقديم الخدمات بواسطة الجهات الحكومية

v          ونتترك أيضا لدراسة أهداف المحاسبة الحكومية وآلية عملها، المحاسبة الحكومية ضرورية الاستخدام في جميع دول العالم، إذ تستخدم في جميع الهيئات والمصالح الحكومية غير الهادفة للربح، والقائمة على خدمة المواطنين، فهي تساعد على مراقبة استخدام موارد الدولة بالحكومات، ومن أهم أهدافها،

v          تهدف إلى الحفاظ على الموارد العامة للدولة، والموجودة في الجهات الحكومية المختلفة، وتستخدمها الكيانات الحكومية لتساعدها في معرفة الطرق الصحيحة لاستخدام هذه الموارد، وطرق توجيها أو توزيعها إلى مختلف الجهات الحكومية

v          تستخدم في تسجيل الموارد والالتزامات المالية وكذلك الأنشطة التشغيلية وذلك ليس بهدف عن الربح والخسارة

v          المحاسبة الحكومية لا تستخدم القوائم المالية المتعارف علبها، ولكنها تهتم بنظام يطلق عليه بمحاسبة الصناديق والتي تعتمد على تجميع جميع البيانات المالية في صناديق أو حسابات مشتركة لها نفس الغرض، وذلك ليكون لدي الهيئة الحكومية صورة واضحة عن مواردها المتاحة، لاستخدامها في تقديم الخدمات القائمة عليها، وتركز البيانات المالية للصندوق الحكومي على النفقات، والتي تعمل على تناقص في صافي الموارد المالية للصندوق، وتساعد محاسبة الصناديق على فهم المنشورات المالية التي تنشرها المنظمات الحكومية

v          تساعد في المحاسبة الحكومية في تسجيل وإخراج التقارير المالية الواضحة والقابلة للمقارنة للحكومات والمحليات

v          تحقيق الرقابة على الأداء للتأكد من استخدام الموارد المخصصة للوحدة الحكومية بكفاءة وقوة وفاعلية وتأثير لإنجاز الأهداف المحددة

v          العمل على تحقيق الرقابة المالية والقانونية للتأكد من الالتزام بالقوانين والأنظمة والتعليمات واللوائح المالية

المساعدة في اتخاذ القرارات الرشيدة والصحيحة عند توزيع الموارد الاقتصادية على الوحدات الإدارية الحكومية